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安徽省人民政府關(guān)于印發(fā) 支持5G發(fā)展若干政策的通知

2021-11-20 10:21:31   來源:大礱坊科技文化園官網(wǎng)   瀏覽:1804 次

為搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,加快提升我省5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施水平,深化5G在經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的應(yīng)用,培育壯大5G戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),賦能現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設(shè),制定以下政策。


一、夯實網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)


(一)統(tǒng)籌基站布局。


結(jié)合各基礎(chǔ)電信企業(yè)和廣電企業(yè)5G基站建設(shè)需求,科學(xué)編制5G基站站址規(guī)劃。將5G基站站址規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃,5G基站站址、機(jī)房及管線、電力等配套設(shè)施納入市政基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃。各市、縣政府制訂國土空間、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等規(guī)劃時,要同步落實5G網(wǎng)絡(luò)站址、機(jī)房、電源、管道和天面等配建空間,并明確規(guī)劃、建設(shè)與管理要求,幫助解決基站建設(shè)選址難、協(xié)調(diào)難的問題。(省通信管理局、省鐵塔公司,各市、縣人民政府,各基礎(chǔ)電信企業(yè)、廣電企業(yè)負(fù)責(zé))


依法依規(guī)推動住宅區(qū)、商務(wù)辦公樓宇向信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位開放。積極推動學(xué)校、機(jī)場、公路、鐵路、橋梁、隧道、港口、鐵路車站、公路客運站、公路服務(wù)區(qū)、市政綠化區(qū)、展覽館、公共地下空間等公共場所和區(qū)域向5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施免費開放。在推動市政路燈桿、公安監(jiān)控桿、城管監(jiān)控桿、電力塔等公共設(shè)施免費開放的基礎(chǔ)上,推廣應(yīng)用集智慧照明、視頻監(jiān)控、交通管理、環(huán)境監(jiān)測、5G通信等功能于一體的多功能智能桿。各有關(guān)單位要免除沒有政策依據(jù)的收費,減少信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營單位在資源占用、施工管理、設(shè)備維護(hù)等方面的費用支出。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位免費開放所屬非涉密樓宇及公共區(qū)域,為5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施部署提供便利。組織編制全省5G基站建設(shè)“一張圖”,推進(jìn)5G基站鐵塔、室內(nèi)分布系統(tǒng)等通信設(shè)施共建共享,促進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施資源社會化共享和集約化利用。(各市、縣人民政府,省通信管理局、各基礎(chǔ)電信企業(yè)、省鐵塔公司負(fù)責(zé))


(二)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)保障。


落實國家有關(guān)政策,推動5G基站用電參與電力市場化交易。省電力公司簡化申請流程和報裝資料,在用電申請、電力增容和直供電改造上為5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供最大便利。組織推進(jìn)具備條件的5G基站轉(zhuǎn)供電改直供電工程。(省能源局、省電力公司負(fù)責(zé))


落實《安徽省電信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)辦法》,對因征地拆遷、城鄉(xiāng)建設(shè)等造成的信息基礎(chǔ)設(shè)施遷移或損毀,嚴(yán)格按照本地標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞信息基礎(chǔ)設(shè)施以及阻礙依法進(jìn)行信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)等行為,切實保障5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備安全。落實國家相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步簡化行政審批程序,及時為已完成干擾協(xié)調(diào)的5G基站核發(fā)無線電臺執(zhí)照。加強(qiáng)對頻率資源的管理,規(guī)范公用干擾器使用,加大頻率干擾查處力度,確保5G網(wǎng)絡(luò)可靠運行。(各市、縣人民政府,省通信管理局、省公安廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé))


建立健全5G項目審批或備案流程綠色通道,由市級統(tǒng)籌,試行打包規(guī)劃、批量審批。加快推進(jìn)5G基站建設(shè)環(huán)境影響評價工作,做好通信基站電磁輻射相關(guān)投訴的協(xié)調(diào)處理,指導(dǎo)企業(yè)做好現(xiàn)場電磁環(huán)境測試。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)與信息安全的監(jiān)督和管理,完善網(wǎng)間互聯(lián)互通監(jiān)管措施,營造健康有序的市場競爭環(huán)境。(各市、縣人民政府,省通信管理局負(fù)責(zé))


二、培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)


(三)鼓勵技術(shù)創(chuàng)新。


加大對5G技術(shù)研究的支持力度,對承擔(dān)國家科技重大專項和重點研發(fā)計劃等科技計劃項目單位,根據(jù)項目合同實施進(jìn)展績效,省按項目上一年度實際國撥經(jīng)費3%-5%比例獎勵研發(fā)團(tuán)隊,每個項目最高可達(dá)60萬元,每個單位獎勵額最高可達(dá)400萬元。(省科技廳、省財政廳負(fù)責(zé))


支持企業(yè)加大對5G相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)力度,對關(guān)鍵設(shè)備購置額在300萬元及以上的項目,按其關(guān)鍵設(shè)備購置額的10%予以補(bǔ)助,最高300萬元。對獲得國家自然科學(xué)技術(shù)一、二等獎項目的第一完成單位,一次性分別給予獎勵100萬元、50萬元。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省科技廳、省財政廳負(fù)責(zé))


支持軟件企業(yè)圍繞云VR/AR、車聯(lián)網(wǎng)、智能制造、智慧能源、無線醫(yī)療、無線家庭娛樂、聯(lián)網(wǎng)無人機(jī)、社交網(wǎng)絡(luò)、個人AI輔助、智慧城市等場景應(yīng)用,開發(fā)5G應(yīng)用軟件、控制系統(tǒng)、服務(wù)平臺軟件等,并根據(jù)用戶總量、市場規(guī)模、技術(shù)創(chuàng)新水平等,優(yōu)選一批產(chǎn)品分別給予一次性獎補(bǔ)50萬元。鼓勵軟件企業(yè)聚焦5G需求,面向5G不同垂直行業(yè)的應(yīng)用場景,研發(fā)適應(yīng)該領(lǐng)域的軟硬一體終端產(chǎn)品;按照產(chǎn)品首年度銷售收入規(guī)模、技術(shù)創(chuàng)新水平等,每年優(yōu)選一批產(chǎn)品,按照產(chǎn)品研發(fā)投資總額的20%分別給予一次性獎補(bǔ),最高50萬元。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))


鼓勵5G配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對在5G相關(guān)細(xì)分領(lǐng)域形成全國“單項冠軍”的企業(yè)分別給予一次性獎補(bǔ)100萬元。對企業(yè)生產(chǎn)的小微基站、高端光通信產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品等5G核心設(shè)備,優(yōu)先認(rèn)定為“安徽工業(yè)精品”,并優(yōu)先納入我省“精品安徽”宣傳。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))


支持5G重大創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用,對符合規(guī)定的首購產(chǎn)品、訂購產(chǎn)品,支持需求單位通過政府采購方式進(jìn)行采購。(省相關(guān)部門、省市場監(jiān)管局、省財政廳負(fù)責(zé))


對符合條件的5G相關(guān)產(chǎn)品,給予裝備首臺套、新材料首批次相關(guān)政策支持。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))


(四)支持服務(wù)平臺創(chuàng)建。


支持相關(guān)企業(yè)與高校、科研院所合作,建設(shè)5G創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)研究院、開放實驗室和通信實驗外場等基地。對基地關(guān)鍵研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備按設(shè)備投資額的5%進(jìn)行補(bǔ)助,最高300萬元。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))


支持有條件的企業(yè)搭建5G核心器件技術(shù)開發(fā)平臺、中試驗證平臺、產(chǎn)品分析測試平臺;鼓勵有條件的基地和園區(qū)聯(lián)合優(yōu)勢企業(yè)、科研院所、基礎(chǔ)電信企業(yè)等,瞄準(zhǔn)國內(nèi)一流水平建設(shè)5G產(chǎn)品認(rèn)證、應(yīng)用測試、網(wǎng)絡(luò)性能監(jiān)測、產(chǎn)業(yè)監(jiān)測分析等公共技術(shù)服務(wù)平臺。對上述平臺按照關(guān)鍵軟硬件投資額的10%給予一次性補(bǔ)助,最高300萬元。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財政廳負(fù)責(zé))


整合社會各方資源,組建各類5G應(yīng)用聯(lián)盟等,搭建5G產(chǎn)業(yè)交流合作平臺,在標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)研發(fā)、試點應(yīng)用等方面開展合作。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé))


(五)加快產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建。


支持引資引智,鼓勵各市引進(jìn)建設(shè)5G產(chǎn)業(yè)鏈,在土地、用房、研發(fā)啟動經(jīng)費等方面給予政策保障,對實際總投資1億元及以上的5G產(chǎn)業(yè)鏈重大招商引資項目,由所在地政府采取一事一議的方式給予支持。(各市人民政府負(fù)責(zé))


鼓勵5G企業(yè)做大做強(qiáng)。支持企業(yè)發(fā)展核心設(shè)備器件、芯片、模組及終端以及5G應(yīng)用產(chǎn)品及解決方案,對5G相關(guān)業(yè)務(wù)收入首次突破1億元、5億元、10億元的盈利企業(yè),一次性分別給予獎勵100萬、200萬、500萬元;對上年營業(yè)收入5000萬到1億元年增幅超過30%的5G骨干企業(yè),分別給予50萬元獎補(bǔ);對上年營業(yè)收入300萬—5000萬元,年增幅超過50%的5G中小微企業(yè),分別給予20萬元獎補(bǔ)。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))


壯大5G基礎(chǔ)材料及元器件企業(yè)發(fā)展,支持省內(nèi)半導(dǎo)體企業(yè)布局砷化鎵、氮化鎵、碳化硅等5G基礎(chǔ)應(yīng)用化合物半導(dǎo)體材料及器件生產(chǎn)線。對新建或在建關(guān)鍵設(shè)備購置額在200萬元及以上的,按設(shè)備購置額的5%給予一次性補(bǔ)助,最高300萬元。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))


推動省級(含)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快實現(xiàn)5G信號高質(zhì)量覆蓋。鼓勵有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)5G產(chǎn)業(yè)園。對于5G產(chǎn)業(yè)規(guī)模1億元以上、年增長30%以上的園區(qū),根據(jù)其規(guī)模、增速、投資強(qiáng)度及經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)等因素由園區(qū)所在地政府給予相應(yīng)獎補(bǔ)。鼓勵有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)或龍頭企業(yè)建設(shè)5G類孵化培育平臺,依據(jù)入駐企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊、孵化畢業(yè)企業(yè)、融資等情況,對基于5G的國家級、省級孵化器或眾創(chuàng)空間,分別給予一定額度的獎勵。(各市、縣人民政府,省科技廳、省財政廳負(fù)責(zé))


三、促進(jìn)行業(yè)應(yīng)用


(六)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。


建設(shè)5G應(yīng)用示范園區(qū)。優(yōu)先保障園區(qū)規(guī)劃和年度用地指標(biāo),以及交通、能源、通信、標(biāo)準(zhǔn)廠房、人才公寓等基礎(chǔ)配套。(各市人民政府、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


支持重點5G產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。支持“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”“5G+智能制造”“5G+車聯(lián)網(wǎng)”“5G+能源互聯(lián)網(wǎng)”等重點產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,培植5G應(yīng)用重點支撐產(chǎn)業(yè)鏈,對在上述領(lǐng)域獲得國家級試點示范、優(yōu)秀產(chǎn)品、優(yōu)秀案例及解決方案的,給予一次性獎補(bǔ)100萬元。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省交通運輸廳、省廣電局、省財政廳負(fù)責(zé))


大力發(fā)展超高清視頻產(chǎn)業(yè)。每年優(yōu)選一批超高清視頻顯示器件、終端產(chǎn)品、內(nèi)容供給、傳輸網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用推廣項目,按其關(guān)鍵設(shè)備購置額的10%予以補(bǔ)助,最高300萬元。對進(jìn)入國家超高清視頻應(yīng)用示范的項目,給予一次性獎補(bǔ)100萬元。加快提升超高清視頻技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,對上一年度生產(chǎn)的符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、年銷售收入達(dá)到500萬元的超高清視頻創(chuàng)新產(chǎn)品,按年銷售收入的10%給予獎補(bǔ),最高300萬元。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省廣電局、安徽廣播電視臺、安徽廣電傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé))


鼓勵實施技術(shù)改造。鼓勵企業(yè)積極應(yīng)用5G技術(shù)發(fā)展新型生產(chǎn)模式,培育新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài),對符合條件的項目納入省制造強(qiáng)省工業(yè)強(qiáng)基設(shè)備補(bǔ)助和技術(shù)改造項目貸款貼息支持范圍。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))


(七)推廣5G全域化應(yīng)用。


加速“5G+”步伐,做大做強(qiáng)5G需求側(cè)。積極推廣5G在智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧養(yǎng)老、智慧旅游、數(shù)字園區(qū)、智慧機(jī)場、智慧安防、智慧電網(wǎng)、智慧社區(qū)、智慧農(nóng)業(yè)等典型場景的示范應(yīng)用,并逐步向經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域延伸。省各相關(guān)部門負(fù)責(zé)推進(jìn)基于5G網(wǎng)絡(luò)的信息服務(wù)在本行業(yè)的廣泛應(yīng)用。以省加快5G發(fā)展專項協(xié)調(diào)小組名義,每年推出一批“5G應(yīng)用之星”項目,加強(qiáng)宣傳推廣。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、民航安徽監(jiān)管局、省電力公司等負(fù)責(zé))


加強(qiáng)制度創(chuàng)新。爭取國家授權(quán)支持,在低空空域開放、自動駕駛道路測試、物聯(lián)設(shè)備頻率使用等研發(fā)、應(yīng)用環(huán)節(jié)先行先試,研究制定“5G+”應(yīng)用相關(guān)管理規(guī)定,對新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式實行審慎包容監(jiān)管,打造有利于技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品應(yīng)用的外部環(huán)境。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省公安廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委、省數(shù)據(jù)資源局、民航安徽監(jiān)管局等按職能分別負(fù)責(zé))


四、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境


(八)強(qiáng)化智力支撐。


將5G人才列入全省高層次和急需緊缺人才引進(jìn)目錄,暢通與國內(nèi)外頂尖人才對接渠道,加快引進(jìn)一批“高、精、尖”5G技術(shù)人才和科研團(tuán)隊來我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。每年優(yōu)選一批在5G相關(guān)領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化且經(jīng)濟(jì)效益顯著的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊,每個團(tuán)隊給予一次性補(bǔ)助30萬元。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省財政廳負(fù)責(zé))


鼓勵骨干企業(yè)與高校院所聯(lián)合培養(yǎng)5G人才,建設(shè)人才實訓(xùn)基地,提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)水平。統(tǒng)籌高校發(fā)展資金支持我省高等院校開設(shè)5G相關(guān)專業(yè),擇優(yōu)開展重點專業(yè)建設(shè),搭建相關(guān)研究實驗室。(省教育廳、省財政廳負(fù)責(zé))


支持采用兼職、短期聘用、定期服務(wù)等方式,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀5G人才,鼓勵各地積極制定5G人才在子女教育、住房等方面的保障措施。對獲風(fēng)險投資的人才創(chuàng)業(yè)企業(yè),政策性擔(dān)保公司給予積極支持。(省人力資源社會保障廳,各市、縣人民政府,省擔(dān)保集團(tuán)負(fù)責(zé))


(九)強(qiáng)化財稅金融支持。


加大資金支持。統(tǒng)籌制造強(qiáng)省、“三重一創(chuàng)”、科技創(chuàng)新等政策資金,對5G發(fā)展項目按規(guī)定給予支持。充分發(fā)揮各級財政資金和政府投資平臺的引導(dǎo)、帶動和放大作用,撬動社會資本參與5G技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化、應(yīng)用示范、創(chuàng)新載體和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。鼓勵5G企業(yè)積極申報中國聲谷、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、集成電路、機(jī)器人、科技型初創(chuàng)企業(yè)等現(xiàn)有政策資金。(省財政廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、各市人民政府負(fù)責(zé))


落實稅收優(yōu)惠政策。積極支持符合條件的5G企業(yè)申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè),享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。積極支持符合條件的5G企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠政策。落實股權(quán)激勵和技術(shù)入股有關(guān)所得稅政策。(省稅務(wù)局、省財政廳、省科技廳、省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé))


強(qiáng)化金融支持。鼓勵金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化5G企業(yè)信貸審批流程,擴(kuò)大信用貸款規(guī)模。積極發(fā)揮省級股權(quán)投資基金體系作用,鼓勵各類創(chuàng)投基金投向5G創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目和企業(yè),支持5G企業(yè)股改、掛牌和上市。支持符合條件的5G企業(yè)發(fā)行債券。(省地方金融監(jiān)管局、安徽銀保監(jiān)局、安徽證監(jiān)局、人行合肥中心支行、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé))


(十)統(tǒng)籌組織實施。


建立健全全省5G發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)揮省加快5G發(fā)展專項協(xié)調(diào)小組作用,研究協(xié)調(diào)解決5G發(fā)展跨區(qū)域、跨領(lǐng)域和跨部門的重大問題。省經(jīng)濟(jì)和信息化廳作為協(xié)調(diào)小組辦公室,會同省有關(guān)單位具體負(fù)責(zé)5G發(fā)展規(guī)劃實施和政策落實等工作。(省加快5G發(fā)展專項協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé))


加強(qiáng)宣傳交流,充分運用各類媒體平臺、信息消費體驗中心,加強(qiáng)對公眾普遍關(guān)注的5G相關(guān)知識和新應(yīng)用的科普宣傳,努力營造全社會積極參與5G發(fā)展的良好氛圍。(省加快5G發(fā)展專項協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé))


由省經(jīng)濟(jì)和信息化廳會同有關(guān)部門制定具體實施細(xì)則,規(guī)范政策享受申報程序,加強(qiáng)審核評估,強(qiáng)化省、市和部門會商,充分利用信息管理平臺,避免多頭重復(fù)享受政策。加快資金撥付,加強(qiáng)資金監(jiān)管、績效評價和審計監(jiān)督。各地、各有關(guān)部門要完善配套政策,形成政策聯(lián)動,推進(jìn)政策落地。


本政策由省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。

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